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上海激励购置和使用新能源汽车施行法子的权威

2019-04-04 09:32

编者按:
        本市七部门日前结合发布了《上海市激励购置和使用新能源汽车施行法子》,本日七部门给出权威解读,希望对你有所协助。据介绍,市新能源汽车推进办将抓紧制定施行的操纵细则。

《上海市激励购置和使用新能源汽车施行法子》政策解读


  近日,市政府办公厅转发了市开展厘革委等七部门制订的《上海市激励购置和使用新能源汽车施行法子》,明确本市将对出产者购置和使用新能源汽车继续赐与政策撑持。现就出产者关怀的主要问题作一政策解读。
  1、本次政策修订的背景是什么?
  近年来,随着技术提高、老本下降、充电配套等条件的逐步完善,新能源汽车正越来越多被社会所存眷和采取。___国务院高度器从头能源汽车开展工作,屡次出台相关文件领导各地推进新能源汽车应用和相关财富开展。
  上海作为全国推广新能源汽车的排头兵,也是国内最重要的汽车财富基地,多年来坚持贯彻落实国家战略要求,进一步聚焦社会资源,连续提供政策撑持,为落实环境综合治理要求、促进节能减排、推进新能源汽车财富开展做出新的奉献。鉴此,依据全市统一陈列,自去年下半年以来,本市有关部门在对上一轮政策成长片面评估根底上,启动了新一轮政策的修订工作,期间宽泛听取并采用了相关单位、厂商、出产者和领域内专家的意见,经过屡次批改和完善,最终造成了《上海市激励购置和使用新能源汽车施行法子》(以下简称《施行法子》)。
  
  2、《施行法子》的主要准则是什么?
  《施行法子》总体思路可以归纳为“三个坚持、三个转变”。
“三个坚持”即:坚持贯彻落实国家新能源汽车开展战略,继续阐扬本市政策的鞭策作用,用好财政补贴、免费专用牌照额度等针对性强的专项政策;坚持阐扬市场在资源配置中的决定作用,实在做到公共政策公平通明;坚持调动参预各方的积极性,明确职责,独特营造优良的出产环境。
  “三个转变”即:由以激励新能源汽车推广应用为主向新能源汽车推广兼顾综合交通导向转变,确保新能源汽车政策与现有交通政策导向有序衔接;由普惠政策向不同化引导转变,出力优化车型能源构造;由引导新增投放为主向引逼联结调整存量构造转变,综合运用牌照额度和路权等门径,出力鞭策存量燃油汽车置换为新能源汽车。
 

  3、购置哪些新能源汽车能享受政策?
  只有是在本市销售和使用,已纳入国家《新能源汽车推广应用引荐车型目录》或其他相关引荐车型目录,合乎本市打点规定的纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车和燃料电池汽车,都能享受《施行法子》相应政策撑持。有关车型信息和对应的撑持政策将由市经济信息化委向社会公开。
本市公交汽车领域使用的新能源汽车,不适用《施行法子》,相关搀扶政策已另行制订。

  4、购置进口新能源汽车能享受政策吗?
  在本市购置合乎相关规范的进口新能源汽车,并在本市注册登记,能取得免费专用牌照,但不能获得本市财政补贴。

  5、对购置新能源汽车的出产者有哪些要求?
  《施行法子》适用的出产者,包含个人用户和单位用户。
  此中,个人用户是指信誉情况优良、持有有效的机动车驾驶证、且自申请之日前1年不存在相关路线交通安详违法行为记录的人员,详细包含:(1)本市户籍居民;(2)现役军人和现役武警;(3)持有本市有效寓居证且最近24个月内间断在本市缴纳社保满一年的非本市户籍人员;(4)持有有效身份证件且在本市寓居1年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员。
  单位用户是指本市党政机关和在本市注册登记打点部门登记注册、信誉情况优良的企事业单位、人民团体和社会组织。
个人用户中提到的“路线交通安详违法行为记录”主要包含:(1)驾驶机动车发生5次以上路线交通安详违法行为;(2)被处以暂扣或者裁撤机动车驾驶证、扣留的行政惩罚。
 

  6、“信誉情况优良”如何评价?
  《施行法子》对个人用户和单位用户提出了“信誉情况优良”的要求。信誉情况优良是指个人或单位用户在本市公共信誉信息平台上未记载相关失信信息。失信信息包含但不限于下列情形:各类税费欠缴信息;乘坐公共交通工具时逃票信息;酒驾等信息;测验作弊信息;波及财产纠纷的民商事生效判决信息,不执行生效判决的信息;以及处置惩罚不法客运信息等。

  7、《施行法子》财政补贴规范有哪些变革?
  《施行法子》明确,对出产者购置新能源汽车,在中央财政补贴根底上,依据本市新能源汽车登记车型有关信息和本市确定的补贴规范,再赐与本市财政补贴。本市财政补贴对象是出产者,新能源汽车消费厂商在销售新能源汽车产品时依照扣减中央和本市财政补贴后的价格与出产者停止结算,本市按步伐将企业垫付的本市财政补贴资金再拨付给新能源汽车消费厂商。
  和上一轮政策比拟,本次财政补贴政策变革主要有几点:(1)依照中央补贴规范,联结本市推广目的要求,设定本市补贴规范。对合乎条件的纯电动汽车,本市依照中央财政补贴1:0.5赐与本市财政补贴;对合乎条件的插电式混合动力(含增程式)乘用车,且带动机排量不大于1.6升的,本市依照中央财政补贴1:0.3赐与本市财政补贴。(2)加大对燃料电池汽车的撑持力度。对纳入《上海市燃料电池汽车开展结构》有关示范应用结构,合乎本市燃料电池汽车示范运行有关技术规范,并在本市确定的燃料电池汽车商业经营示范区内运行的燃料电池汽车,本市依照不凌驾中央财政补贴1:1赐与本市财政补贴,燃料电池技术规范、运行要求等将另行制定并及时发布。
  为便捷出产者盘问购置的新能源汽车补贴信息,对应车型详细补贴规范,将在市经济信息化网站上公布。

  8、购置新能源汽车还能享受免费专用牌照政策吗?
  综合思考新能源汽车推广应用需求和本市综合交通政策导向,《施行法子》明确,出产者购置新能源汽车用于非营运,且个人出产者名下无在本市注册登记新能源汽车的,将继续免费发放新能源汽车专用牌照额度。
必要出格提示的是,《施行法子》延用了新能源汽车“一车一牌”的制度安排,即新能源汽车报废,以及解决辖区外转移和变换登记、注销登记、失窃手续的,专用牌照额度自动作废,不再发放额度凭证。

  9、对专用营运额度打点有什么新的规定?
  为进一步优化本市新能源汽车构造,更好地阐扬节能减排作用,对于营运企业购置纯电动和燃料电池汽车用于营运,本市仍将优先发放专用营运额度。但营运汽车购置插电式混合动力(含增程式)汽车用于营运的,不再享受新能源专用营运额度相关政策。

  10、对二手新能源汽车转让、变换,有什么规定?
  《上海市激励购置和使用新能源汽车暂行法子(2016年修订)》明确提出,出产者购置新能源汽车,获得免费专用牌照额度的,自专用额度启用之日起三年内不得转让。这次《施行法子》延续了这一规定,并细化相关要求。即在本市注册登记且使用专用牌照额度的新能源汽车发生转让、变换,必要满足下列条件:一是专用牌照额度自启用之日起满3年。二是二手车受让人与购置新车出产者必需具备同样的要求,并落实一处自用或专用充电设备。三是二手车受让酬报个人的,须名下无在本市注册登记新能源汽车。经本市相关部门审核合乎上述条件的,市经济信息化委将向二手车受让人发放确认凭证,受让人凭确认凭证和相关资料可申领专用牌照额度。分歧乎上述条件的,新能源汽车转让、变换后,专用牌照额度自动作废,二手车受让人将无奈获得免费专用牌照。

  11、新能源汽车厂商必要承当哪些责任和义务?
  为实在维护出产者合法权益,《施行法子》增强了对新能源汽车消费厂商和销售商责任落实状况的监视打点,主要体如今:(1)细化厂商责任要求。主要包含:车辆性能和售前售后效劳的保障责任;相关数据接入公共数据收罗平台责任;承当为出产者成立一处合乎技术和安详规范要求的充电设备的义务;承当废旧动力电池回收从事责任。(2)明确厂商评估和退出机制。在必然条件下,如厂商未提供年度评估呈文,或经评估认定确未能履行相关责任;销售的新能源汽车发生严峻安详或质量事故(包含但不限于爆炸、起火、漏电),并构成人员伤亡或顽劣社会影响的;新能源汽车消费厂商或销售机构存在效劳不标准、出具虚假票据信息、未按规定为出产者落实充电设备、未履行相关答允、整车或动力电池性能未能到达相关规范。本市相关部门将启动对厂商落实责任落实状况的评估工作,对无奈实在履行相关责任的厂商,不再赐与本市相关政策撑持。

  12、出产者购置新能源汽车的流程是什么?
  (1)产品销售前,新能源汽车消费厂商或其指定销售商应向出产者具体告知《施行法子》相关政策内容和盘问渠道、适用出产者范围、厂商责任和义务、充电设备装置计划,以及维权和投诉渠道。
  (2)出产者应配合提供须要的审核资料(包含但不限于户籍证实、寓居证实或其他身份证照;机动车驾驶证;单位证照等)。
  (3)市经济信息化委将按步伐审核销售车型、厂商答允状况、出产者提供的有关证实资料等,合乎条件的发放确认凭证。确认凭证每车一张。
  (4)出产者购置新能源汽车后,可以凭购车发票、确认凭证、相关税费凭证等资料,向市交通委提出专用牌照额度申请。合乎条件的,发放专用牌照额度。____交警总队车辆打点所凭市交通委核发的专用牌照额度等资料,完成注册登记。
  目前,市经济信息化委正就上述流程制订相关操纵细则,出产者可亲密存眷信息发布状况。

  13、《施行法子》施行期限是如何规定的?
  《施行法子》自2018年2月1日起实施,有效期至2020年12月31日。如《施行法子》有关规范和规定如与国家有关规范和规定纷歧致的,依照国家有关规定和规范执行。
  本市也可以依据新能源汽车技术提高、财富开展、推广应用规模、老本变革,以及国家相关政策调整等因素,适时调整相关政策规范,并及时向社会公布。